立法

华泰证券表示，2026年1月13日，美国众议院审议《SELFDRIVEActof2026》，拟将FMVSS豁免上限从2500辆提升至9万辆并确立联邦优先权，两党罕见达成共识，近十年立法僵局有望打破。与此同时，Waymo周订单已达45万次、TeslaCybercab预计4月量产，美国Robotaxi商业化进入规模扩张期。风险提示：法案参议院审议进程不及预期；自动驾驶安全事故引发政策收紧；中美地缘政治风险加剧。(2026-01-21 07:57:00)

本周，多家外资机构发布2026年展望报告，集体看好中国股市中长期配置价值，其中瑞银、摩根士丹利等纷纷上调中国市场相关股指目标点位。在唱多中国资产的同时，外资机构调研与加仓动作不断，以实际行动做多中国资产。证监会法治司副司长罗娟表示，证监会将进一步研究完善资本市场的涉外立法工作，在统筹评估的基础上，根据急用先行的原则，有重点、分步骤地推动制定新法、修改旧法或者释法，加快建立公开透明、系统完备的资本市场涉外法律体系。(2025-11-20 05:59:00)

华泰证券发布港股策略研报称，市场波动率可能走高，板块轮动重要性上升。近关税扰动脱敏，政策预期升温，南向资金净流入显著增加，外资同步回流。经今年以来香港资本市场扩容与改革持续推进，IPO规模大幅提高至1236亿港币。稳定币立法使得本地资本市场的活跃度得到提振，也增加了香港市场进一步扩容高流动性资产的诉求。(2025-07-14 07:59:00)

近日，美国和中国香港几乎同步推进稳定币立法。受利好消息刺激，比特币冲破11万美元创历史新高。值得一提的是，一季度末，虽未有公募基金重仓“数字货币四小龙”之一的新国都，但全国社保基金604组合却增持该股至1000万股。(2025-05-30 07:41:00)

4月25日，全国人大常委会法制工作委员会发言人黄海华在记者会上介绍《全国人大常委会2025年度立法工作计划》重点内容。作为确立中国人民银行地位的法律，中国人民银行法自1995年颁布实施以来，仅2003年经历过一次大修。(2025-04-26 02:27:00)

2025年重点立法工作计划敲定！4月25日，全国人大常委会法制工作委员会举行记者会，通报4月全国人大常委会会议拟审议的法律草案，介绍《全国人大常委会2025年度立法工作计划》重点内容作为确立中国人民银行地位的法律，中国人民银行法自1995年颁布实施以来，仅2003年经历过一次大修。(2025-04-26 06:55:00)

全国政协委员、上海证券交易所总经理蔡建春3月8日接受中国证券报记者采访时表示：“从交易所层面来看，推动中长期资金入市，我们把ETF作为重要抓手。三是加快专门立法，优化产品结构。在蔡建春看来，在相关框架下通过制定相关条例或REITs管理办法，优化REITs产品结构，能更好发挥产业方在治理机制中的作用。(2025-03-09 05:52:00)

今年两会期间，《证券投资基金法》修订备受关注。值得注意的是，今年建议设置基金投资者保护专章，完善投资者保护制度机制，提升违法违规成本。立法方面，全国人大代表、北京证监局局长贾文勤近日接受媒体采访时表示，随着资本市场改革发展，基金投资运作、风险防控、监督管理等方面出现了新情况新问题，现行《证券投资基金法》不能完全适应监管发展要求。她建议修订《证券投资基金法》，参考《证券法》和《期货和衍生品法》等明确域外适用规则，设置基金投资者保护专章，完善投资者保护制度机制，提升违法违规成本。(2025-03-09 19:44:00)

“条件尚不完全具备”，证监会近日对REITs的ETF开发做出公开表态，引来市场高度关注。实际上，公募REITs开发ETF这一想法由来已久，早在2024年上半年时就有业内人士对券商中国记者提及，因为公募REITs不仅在加速扩容，也有了专属指数——中证REITs全收益指数但证监会也说道，现行REITs存在产品结构较为复杂、产业资本作用有待进一步发挥、法律层级较低、法律责任边界不清晰等问题。为进一步优化产品结构，合理分配参与各方权责，更好发挥REITs盘活固定资产、拓宽投资渠道、推动经济发展的重要作用，REITs专项立法工作已列入立法议程。(2025-03-07 12:19:00)

市场回调？或许是上车好时机，立即开户等待时机大量资金的涌入下，再有ETF举牌上市公司。对此，监管指出，研究对坚持长期投资且不谋求控制权的专业机构投资者，优化或豁免相关规定，符合《证券法》立法本义，也有利于避免对其正常投资运作造成扰动，增强其投资便利性。(2024-10-12 00:16:00)

防范化解金融风险特别是防止发生系统性金融风险，是金融工作的根本性任务。目前，我国金融体系健康程度如何？重点领域风险化解取得了哪些新进展？最新数据显示，截至7月末，境外投资者持有我国债券4.5万亿元，创历史新高。(2024-08-18 07:51:00)

中信证券研报认为，近期，高级别自动驾驶迎密集催化。政策方面，国家和各地方正在有序推进立法和试点工作。伴随政策开放+成本下降+效率提升，高级别自动驾驶产品投放正在加速，特斯拉入场后有望进一步扩大声量，利好产业链，包括：1）自动驾驶技术提供方；2）自动驾驶头部零部件供应商；3）路侧设备和云控平台供应商；4）整车代工服务提供商。(2024-07-11 08:01:00)

10月21日，受国务院委托，中国人民银行行长潘功胜在第十四届全国人民代表大会常务委员会第六次会议上作国务院关于金融工作情况的报告。三是加强金融法治建设。加快推进金融稳定法立法工作，推动中国人民银行法、商业银行法、银行业监督管理法、保险法、信托法、票据法、反洗钱法、外汇管理条例等重点法律法规修订，推进非银行支付机构条例、保险资金运用监督管理条例、金融资产管理公司条例、上市公司监督管理条例、证券公司监督管理条例、公司债券管理条例等重要立法修法项目(2023-10-22 06:46:00)

日前，《十四届全国人大常委会立法规划》对外公布。在财税领域，《规划》明确，增值税法、消费税法、关税法等将在本届人大常委会任期内提请审议；而备受关注的房地产税立法和个人所得税法修订并未出现在本次立法规划中在孙鲲鹏看来，上述项目内容繁多，涉及面较广，而且相关财税实践表现出较强的地方性，在立法工作中需要兼顾全国共性和地方特征，立法细节准备尚不完全成熟；另外，地方债和转移支付等相关问题还需要通盘考虑经济风险防范等宏观大环境，因此被列为第三类，在后续继续研究论证。(2023-09-18 03:12:00)

导读欧盟碳关税、碳交易体系改革等一揽子减排计划立法完成并进入过渡期，有望推动我国碳交易体系加速与欧洲对标，带来垃圾焚烧、再生资源、碳监测板块的投资机会。投资建议：欧盟碳关税、碳交易体系改革政策落地，碳关税将于2023年10月进入过渡期。第三国已支付碳排放可对碳关税进行抵减，我国碳交易体系将加速对标欧洲，碳交易量价齐升可期(2023-05-10 07:40:00)

此外，在REITs市场方面，会议建议，进一步拓宽试点资产类型，研究调整项目收益率和资产规模要求，推动扩募常态化发行，提高二级市场流动性，优化推荐审核流程，明确大类资产准入和信息披露标准，探索建立多层次REITs市场，推动REITs专项立法研究。(2023-02-23 00:00:00)

在政策支持和存续产品“珠玉在前”的影响之下，公募REITs的热度越来越高。近日，招商公路等多家上市公司均公开透露，公司正在积极推进REITs项目。中信证券明明债券研究团队指出，展望未来REITs市场，一方面，发行常态化和广阔的扩募空间有望实现“双轮驱动”，支撑整个市场的“扩容增类”稳步推进；另一方面，实现REITs市场的高质量发展同样需要规范的制度体系“保驾护航”，包括研究出台REITs税收征管细则、推进REITs专项立法、强化REITs信披监管等，进而构建一个多层次发展的C-REITs市场。(2023-02-19 07:45:00)

上周，公募REITs出现上市小高潮。华夏合肥高新产园REIT、国泰君安临港创新产业园REIT、国泰君安东久新经济REIT三单公募REITs先后上市，上市当天均触及涨停，二级市场行情火热。未来REITs市场该走向何方？中国REITs联盟执行会长王刚从六方面进行了总结：第一，推进REITs独立立法，出台配套税收政策；第二，持续强化信息披露和投资者关系建设；第三，健全Pre-REITs引入的机制和规范；第四，推进市场扩容建设，建议向商业地产领域做一定拓展；第五，提升经营管理标准，优化分派、现金流测算等技术操作；第六，强化政府、政策与REITs衔接关系，加强原始权益人教育。(2022-10-17 06:49:00)

随着更多有力度、有深度的开放举措持续推出，外资巨头纷纷加码布局中国资本市场。资产管理规模逾万亿美元的威灵顿投资管理公司旗下子公司威灵顿管理香港有限公司近日向中国证监会递交合格境外机构投资者(QFII)申请，计划进一步布局中国市场和中国资产“我们将继续稳步推进市场、机构、产品全方位制度型开放。”证监会副主席方星海日前在2022年服贸会中国国际金融年度论坛上透露，证监会将推动境外上市新规立法程序，做好改革实施后的配套规则、系统建设等准备工作(2022-09-22 05:48:00)

弱势整理：弱经济现实与弱总量政策预期。本周美国《通胀削减法案》、欧盟禁止强迫劳动产品立法提案以及地缘政治等外部冲击，叠加国内部分强二线城市地产政策“一日游”影响下，A股市场出现了大幅调整行业与投资主题：核心围绕“科技制造”和“能源保供”。经济预期下修，风险偏好下降，存量博弈的格局下，投资风格将更强调确定性，核心围绕“科技制造”和“能源保供”，聚焦关键技术核心攻关与能源安全(2022-09-19 07:40:00)

●A股价值与成长风格继续平衡。本周多因素触发波动：海外“紧缩交易”，美国股债双杀，美债10Y利率飙升逼近前高；美国IRA法案、欧盟立法提案、欧洲限制电价，共同扰动国内新能源产业链的外需预期；人民币汇率贬值破7，外资连续3日净流出等●A股下行风险有限，价值切换预演+成长股适度扩散。海外“紧缩+衰退”交易共振，A股处于“此消彼长”的波折期，但在表观盈利底确立、国内宽货币、类资产荒的格局下，当前与1-4月的“慎思笃行”形似而神不似，维持权益市场没有大幅下行风险的判断(2022-09-19 07:44:00)

台州市金融办党组成员黄顺勇15日在参加由中国普惠金融研究院举办的“金融机构赋能小微，提升金融健康发展的市场实践与探索”专题研讨会上介绍，台州市将从开展小微金融服务地方立法、深化数字金融平台建设、探索金融顾问制度、设立“双创”苗圃基金等四方面持续深化小微企业金融服务改革。此外，台州市还将在金融服务信用信息共享平台基础上，推动全市多个涉金融平台的统一整合，建设数智金融综合应用；探索金融顾问制度，开展融资辅导，提升小微金融素养等。(2022-09-15 20:27:00)

每日主题策略讨论，东方财富网汇总八大券商观点，揭秘行业现状，观察行情走势，提前为您把脉A股。东吴证券：不惧市场短期波动继续全面看多汽车！对于智能汽车：随着智能驾驶技术持续迭代升级以及自动驾驶相关立法的不断完善，国内智能汽车供给将明显增多，华为、小米等头部科技企业在智能汽车领域的深度布局有望促进产业快速发展。建议关注：1)华为汽车产业链机会，如长安汽车、广汽集团；2)摄像头、毫米波雷达、激光雷达等传感器需求持续增加，智能车灯、智能座舱、空气悬架、线控制动与转向等部件渗透率持续提升，主要标的：德赛西威、星宇股份、科博达、保隆科技、伯特利。(2022-08-16 12:06:00)

相关底层资产管理人对记者说，支持运作良好的REITs通过扩募机制做优做强，健全正向激励机制，是形成市场化优胜劣汰、促进投融资良性循环以及提升REITs整体市场表现的重要途径(2022-06-21 00:00:00)

唐耀祥也认为，“目前我国基础设施品类繁多、规模较大，为公募REITs提供了丰富的基础资产，公募基础设施REITs未来市场空间巨大。公募REITs涉及的行业范围除了交通、能源、市政、生态环保、仓储物流、园区、新基建、保障性租赁住房、水利、旅游之外，未来，数据中心、农林设施、工业物业、文化体育卫生设施、酒店商场公寓等商业物业都有可能分批分类进一步纳入试点范围”。(2022-06-09 00:00:00)